实干为先，实绩为证。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是盐城市建设绿色低碳发展示范区的起步之年，还是撤地设市四十周年，做好今年的“三农”工作意义重大。
近日，市委农村工作会议召开，部署安排新时代新征程“三农”工作，切实解决好农业农村发展最迫切、农民群众反映最强烈的实际问题，奋力谱写农业大市向农业强市跨越新篇章。
新征程的底气——
建设农业强国信号强烈释放
党的十九大提出实施乡村振兴战略，先后制定出台《中国共产党农村工作条例》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《乡村振兴责任制实施办法》。党的二十大首次提出建设农业强国这一重大战略目标。今年中央一号文件再次聚焦“三农”，释放出加快建设农业强国强烈信号。
省委书记信长星在省委农村工作会议上指出，加快建设农业强省，江苏有条件、有能力、有责任，强调要突出综合产能强等“五个强”目标任务，提出推动产业高质量发展等“五个走在前列”实现路径。
中央和省委都高度关注“三农”工作，制定出扎实有力的“任务书”和“路线图”，为我们心怀“国之大者”、做好新征程“三农”工作注入了强大动力。
盐城是农业大市，农业是盐城大事。作为全省最大的农业农村体量，盐城市农村面积、农业总量几乎是苏锡常三市总和，从业人员总数相当于苏南五市总和，年产全国1.2%的粮食、2.8%的蛋类、2.1%的蔬菜和1.9%的水产品。因此，稳住农业基本盘、守好“三农”基础，筑牢奋进中国式现代化盐城建设新篇章的基石，为全国全省稳产保供作出贡献，是我们必须放在心上、扛在肩上的应有责任。
“加快农业强市建设，从讲政治高度看是责任所系，从谋长远广度看是发展所需，从强担当角度看是百姓所盼，所以必须要把它摆在更加突出位置。”市委农村工作会议开宗明义，阐释重大意义，吹响了新时代新征程“三农”工作的冲锋号。
新征程的基础——
农业农村工作发展良好
盐城农耕文明源远流长，盐阜人民接续奋斗。2022年，在市委、市政府的坚强领导下，全市人民踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗，高质量推进农业农村现代化建设，取得了不俗成绩。
“保”的担当有力彰显。全市农林牧渔业总产值1415.2亿元、增加值850.6亿元，均居全省第一；粮食总产143.2亿斤，创历史新高；生猪、蔬菜、水产等农产品产量稳居全省前列，新建设高标准农田78.5万亩，稳产保供贡献度全省最大。创新实行“公铁水”三路并举，畅通疫情期间农产品供沪渠道，体现了农业大市的责任和担当。
“进”的态势持续巩固。全面布局6条重点产业链，全市规模农业龙头企业1830家，农民专业合作社7300余家，家庭农场超3万家，绿色优质农产品比重近74%，农产品年加工产值3651亿元，叫响“盐之有味”区域公用品牌，射阳大米等9大品牌产业发展促进会相继成立，休闲农业综合收入、农产品网上销售额位列全省第一方阵，农业全产业链建设取得突破性进展。
“美”的形态日益凸显。新改善农房2.1万户，新增省级特色田园乡村15个，总数全省第一。实施农村人居环境整治提升行动，改善农村人居环境获省政府督查激励，新增全国休闲旅游重点县1个、中国美丽休闲乡村1个。农业绿色低碳发展扎实推进，秸秆离田综合利用规模全省第一，农村人居环境得到整体性改善。
“富”的动能加快蓄积。在全省率先出台财政金融支农政策，与省农业农村厅签订农业强市合作协议，出台党建引领乡村振兴“1+6”政策体系，“小田变大田”改革经验被中央一号文件吸收并全国推广。黄河故道片区乡村振兴迈出坚实步伐，全市经营性收入30万元以上村近97%，农村居民人均可支配收入增幅连续10年高于城镇居民收入，居苏北第一。
“三农”工作良好成绩令人振奋，也更加鼓舞了我们奋进新时代新征程的信心。
新征程的关键——
抓紧抓实目标路径
“至关重要、不容有失。”今年中央一号文件中提到的八个字，字字重如千钧，充分说明守好“三农”基本盘的重要性。盐城市将深入贯彻落实党的二十大精神，加快推动农业强市建设，紧紧抓住耕地和种子两个要害，奋力实现农业“保供给、提质量、增效益”。
保障粮食和重要农产品稳定安全是建设农业强国的头等大事。盐城粮食连年丰收，产量连年保持全省第一，在全省全国大局中举足轻重。盐城市将坚决扛起重大责任，持续加强高标准农田建设，认真贯彻新一轮千亿斤粮食产能提升行动，树立大食物观，全力打造东部沿海大粮仓。以耕地和粮食生产为例，今年将建设高标准农田80万亩以上，确保粮食播种面积稳定在1480万亩以上、产量继续保持在140亿斤以上。
科技和改革是农业迈向高质量发展的内生动力。去年从射阳传来喜讯，当地种植大户和合作社与农业科研院所、涉农高校密切合作，选用优良食味水稻品种，不少田块单产800公斤以上，显示出科技的强大助力。盐城农村发展史是一部农村改革史，从家庭联产承包责任制到土地所有权、承包权、经营权“三权分立”，从“联耕联种”到“小田变大田”，盐城市农村靠改革走到现在。相信随着加强与权威农业科研院所深度合作，大力推进种业振兴行动，推广探索“‘小田变大田’+乡村产业、乡村治理、乡村建设”等一个个既有战略高度、又有实操路径的政策措施落地落实，盐城“三农”工作的路将越走越宽。
方向明则思路清。在提升乡村产业质量和层次上，盐城市将立足“土”，突出“特”，形成“产”，推动乡村产业向广度和深度拓展。用好“土”的资源，立足特色文化，发挥好休闲观光农业景点作用，实现农业由“卖产品”向“卖风景”“卖文化”转变。做足“特”的文章，建设更多“小而精、特而美”的特色产业，打造更多有特色、有认可度、有竞争力的“金名片”。建强“产”的链条，用工业思维打造农业全产业链，加快培育和引进农业龙头企业，建设农产品加工业集中区，做到既富“老板”又富“老乡”。
新征程的愿景——
建设宜居宜业和美乡村
让农民群众就地过上与时代同步的现代文明生活，是党委政府义不容辞的责任。近年来，盐城市始终坚持以人民为中心的发展思想，积极探索打造美丽乡村“升级版”，乡村建设提档升级、成绩斐然。但对照人民对美好生活的向往，仍有许多短板弱项需要补齐。市委农村工作会议谋良策、出实招，即坚持“强村、富民、宜居、善治”四位一体。
在强村上求突破，大力度培强新型农村集体经济，推动“一村一策”，探索引领共同富裕试点，鼓励领办合作经济组织，加快实现集体经济增长由“输血型”向“造血型”转变。
在富民上见实效，培育提升产业，增强群众技能，鼓励群众创业，积极扩大就业，巩固拓展脱贫攻坚成果，让群众的“钱袋子”越来越鼓。
在宜居上塑形象，继续把公共基础设施建设的重点放在农村，深入推进农村人居环境整治提升，为老百姓留住鸟语花香和田园风光，让乡村既有乡愁又有质感。
在善治上出实招，丰富和完善乡村治理路径，以高质量党建引领高质量乡村振兴，健全完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，营造风清气正、善治向上的基层政治生态。
